< p style="text-align: justify;">Fundusz to każde powiązanie dochodów oznaczonego pochodzenia z wydatkami określonego przeznaczenia. Dochody najważniejszych funduszy w Polsce pochodziły z obciążeń pracy i przedsiębiorczości. Pojawiający się problem bezrobocia łagodzono w naszym kraju poprzez zwiększone transfery socjalne, co skutkowało wzrostem wydatków funduszy i podwyższaniem stawek podatkowych, owocujących kolejnymi zwolnieniami. Ze względu na odrębne uregulowania prawne obciążenie przedsiębiorców podatkami było niższe niż obciążenie pracowników. Osoby o potencjalnie wyższych dochodach motywowano do samozatrudniania się, co obniżało dochody funduszy i wpływy z PIT. Dodatkowo, powiększanie liczby podatników VAT skutkowało spadkiem faktycznej stawki tego podatku - wzrost liczby przedsiębiorców oznaczał spadek liczby konsumentów, faktycznie opłacających ten podatek. W wyniku przemian zachodzących w okresie transformacji fundusze stały się jednym z najważniejszych źródeł nieefektywności w funkcjonowaniu sektora publicznego w Polsce, a pełniona przez nie rola społeczna utrudnia reformę tego obszaru gospodarki.</p>